Минстрой опирался на Правила содержания общего имущества (Постановление Правительства РФ № 491):
* Точка раздела между сетевой организацией и УК/ТСЖ. Если иное не закреплено соглашением, границей эксплуатационной ответственности служит внешняя стена дома — в месте присоединения к общедомовому прибору учёта (ОДПУ) или вводно-распределительному устройству (ВРУ). Сетевая организация отвечает за магистрали от подстанции до этой точки (включая сам ОДПУ в части его поверки и работоспособности). Всё, что внутри дома после ОДПУ или вводных клемм ВРУ, — зона ответственности УК.
* Точка раздела между УК и собственником. Граница проходит по клеммам подключения индивидуального прибора учёта (ИПУ) к питающему кабелю внутридомовой сети. При этом сам ИПУ — индивидуальная собственность жильца, независимо от того, стоит он в квартире или в щитке на лестничной площадке. Электрощит, где расположены устройства для подключения и распределения энергии между помещениями, относится к общему имуществу МКД.
* Изменения конфигурации сети. Поскольку внутридомовая система — общее имущество, менять её топологию, технические параметры или переносить точки подключения можно только на основании решения общего собрания собственников. Самовольные вмешательства незаконны: нарушитель обязан вернуть сеть в проектное состояние. Если из-за таких действий нарушилось электроснабжение, пострадавший вправе требовать восстановления права через УК, жилищную инспекцию или суд.