История началась с масштабных лесных и торфяных пожаров, охвативших значительную часть Индонезии. Густой дым распространился далеко за пределы страны, вызвав серьезное загрязнение воздуха в соседних государствах, прежде всего в Сингапуре и Малайзии. Сингапурские власти решили добиваться ответственности компаний, которые могли быть причастны к возникновению пожаров. В середине октября соответствующие предписания получили десять компаний в Индонезии, а 23 октября проверки распространили еще на десять компаний, зарегистрированных в самом Сингапуре.
Причем речь зашла не только о возможных штрафах. Сингапур объявил о намерении изучить корпоративные связи подозреваемых предприятий, включая их собственников, партнеров и финансовые структуры, и при необходимости применить экономические и правовые меры. Таким образом, экологическая проблема стала приобретать характер трансграничного экономического конфликта.
Именно на этом фоне министр энергетики Индонезии Бахлил Лахадалия предупредил, что Джакарта может пересмотреть экспорт энергоресурсов в страны, которые не проявляют к ней должного уважения. Конкретных государств он не назвал, однако уже 24 октября Индонезия сократила трубопроводные поставки природного газа в Сингапур на 31 млн кубических футов в сутки, или примерно на восемь процентов.
Индонезийские власти объяснили решение необходимостью обеспечить дополнительные поставки газа собственным электростанциям и промышленным предприятиям.
