И российские императоры, и большевики (как и многие другие правители) отлично понимали, что не армия, полиция и законодатели играют главную роль в настроении обществ, а культура и образование. Документы Совнаркома уже с первых лет Советской власти (в разгар гражданской войны, заметьте) показывают пристальное - иногда это кажется даже преувеличенным - внимание к искусству и культуре (вплоть до распределения продовольственных пайков режиссерам и актерам). В результате этой работы (в том числе и с бюджетом) была построена крупнейшая экономика мира, а население выросло более чем вдвое, несмотря на войны и репрессии.
Вернемся в современную Россию. Государственная Дума сейчас рассматривает госбюджет, в котором на культуру выделено более 308 млрд руб. Это огромная сумма, намного больше, чем у любой из ведущих стран Запада, включая США. Но все же это лишь 0,6 процента от всего объема бюджета державы.
Следует, конечно, учесть, что финансирование сферы культуры происходит не только из федерального бюджета. Сопоставимую сумму выделяет бюджет Москвы, активны местные бюджеты, ПФКИ, ИРИ, Фонд кино и другие значимые общественные структуры, заметно поддерживает культуру и большой бизнес. Совокупно поддержка может добраться и до 700-800 миллиардов и даже триллиона рублей (точнее сказать нельзя) - но даже в этом случае речь идет всего лишь о нескольких долях процента ВВП России.
Но почему нельзя точнее подсчитать объемы сферы культуры? Причина проста - действующие законы опираются на понятийный…
