Луганское управление Федеральной антимонопольной службы России признало обоснованной жалобу на действия заказчика при проведении электронного конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту котла для котельной.
В ходе рассмотрения обращения антимонопольный орган выявил ряд системных нарушений, способных ограничить конкуренцию и создать преференции для отдельных участников торгов.
Заказчик установил избыточные требования к потенциальным подрядчикам. В частности, на этапе подачи заявки требовалось представить документы об аттестации лабораторий разрушающего и неразрушающего контроля, а также лицензию в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций. При этом данные требования не были обусловлены спецификой выполняемых работ и не имели прямого отношения к предмету закупки. Кроме того, были завышены минимальные требования к количеству квалифицированных специалистов, что создавало преимущественные условия для ограниченного круга организаций и фактически исключало участие малых и средних предприятий.
Такие действия противоречат принципам равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции, установленным законодательством о контрактной системе. По мнению антимонопольного органа, подобные подходы ведут к снижению эффективности бюджетных расходов и ограничивают доступ добросовестных поставщиков к государственным заказам.
